Merivoimien tehtävä 3

Vastaa valtakunnan meriyhteyksien turvaamisesta ja johtaa meriliikenteen turvaamisen

Meriliikenteen suojaaminen

Meriliikenteen suojaaminen poikkeusoloissa on määritetty merivoimien tehtäväksi. Meriliikenteen suojaamisella tarkoitetaan kaikkia niitä toimenpiteitä, joiden avulla kauppameriliikennettä vastaan kohdistuvat uhat pyritään joko välillisesti tai välittömästi estämään.

Meriliikenteen suojaaminen on usein välillistä eli passiivista, jolloin valvonnan ja tiedustelun toimenpitein muodostetaan tarkka ja kattava tilannekuva ja saadun tilannekuvan perusteella voidaan tehdä arvio tilanteen kehittymisestä. Passiiviset suojaamiskeinot tukevat meriliikenteen johtamista. Tilanteen mukaan kauppameriliikenne siirretään ajoissa pois uhanalaisilta alueilta ja satamista.

Tilannekuvan perusteella voidaan aktiiviset suojaustoimenpiteet kohdentaa sellaisille alueille tai kohteille missä toimenpiteet meriliikennettä vastaan ovat todennäköisimpiä. Aktiivisia toimenpiteitä voivat olla muun muassa:

• miinoitustoiminta sellaisilla alueilla missä toiminta meriliikennettämme vastaan on todennäköisin
• vedenalainen valvonta sekä sukellusveneen etsintä ja torjunta
• kriittisten kapeikkoalueiden valvonta miinanpudotusten havaitsemiseksi ja varareittien valmistelu
• miinan etsintä ja raivaus kapeikkoalueilla
• satamissa olevien alusten suojaaminen

Saattotoiminnalla voidaan suojata valtakunnallisesti tärkeitä merikuljetuksia. Esityksen saattosuojauksesta tekee Merenkulkulaitos Merivoimien Esikunnalle. Meripuolustusalueet johtavat ja toteuttavat saattotoiminnan toiminta-alueillaan yhteistoiminnassa merenkulkupiirien ja merivartiostojen kanssa.

Meriliikenteen suojaaminen on useimmiten toimintaa, joka ei näy yksittäiselle kauppa-alukselle millään tavalla. Taustalla on kuitenkin eri viranomaisten lukuisia toimenpiteitä, joilla varmistetaan kauppaalusten turvallinen liikkuminen alueellamme.

Meriyhteyksiemme turvaaminen ja meriliikenteen suojaaminen edellyttää useiden viranomaisten, satamien, varustamoiden ja yritysten yhteistoimintaa. Merivoimat on viime vuosina omalta osaltaan kertausharjoituksilla kouluttanut Merenkulkulaitoksen ja merenkulkupiirien henkilöstöä poikkeusolojen tehtäviin. Vastaavasti Merenkulkulaitos on järjestänyt omille yhteistoimintaosapuolilleen varautumistehtävän mukaisia koulutustilaisuuksia.

Meriliikenteen johtaminen

Poikkeusoloissa merenkulkulaitos johtaa meriliikennettä merivoimien antaman tilannekuvan ja reunaehtojen mukaisesti. Tärkeimpiä johtamistoimenpiteitä ovat:

• satamien tilanteen ja kauppa-aluskaluston sijainnin aktiivinen seuranta
• liikenteen suuntaaminen ja liikennerajoitukset
• lastien tärkeysluokittelu
• varareittien ja varasatamien käyttöönoton valmistelu
• ahtaus- ja huolintatoimen ohjaaminen
• yhteistoiminta varustamoiden ja satamien kanssa

Merenkulkulaitos johtaa alaisiaan merenkulkupiirejä, jotka ovat Merenkulkulaitoksen keskushallinnon ohjeiden ja käskyjen käytännön toteuttajia. Merenkulkupiirit johtavat alueellista meriliikennettä Merenkulkulaitoksen antamien perusteiden mukaisesti. Merenkulkupiirit toimivat kiinteässä yhteistoiminnassa meripuolustusalueiden ja Pohjanlahdella Pohjanlahden merivartioston kanssa.

Alueellisessa johtamisessa korostuu reaaliaikainen meritilannekuva, jonka perusteella liikenne ohjataan tilanteen edellyttämällä tavalla turvallista reittiä liikenteellisesti edullisimpaan satamaan.

Meriliikenteen johtamiseen liittyy myös kauppa-alusten tarkastustoiminta. Rajavartiolaitos huolehtii kauppa-alusten tarkastuksesta poikkeusoloissa. Tarkastustoiminnan tavoitteena on varmistaa, että aluksen lasti ja miehitys ovat lasti- ja laiva-asiakirjojen mukaisia.

Tarkastustoiminnan käytännön toteuttajina ovat merivartiostot, joiden toimintaa merenkulkupiirit tukevat omilla alusten tarkastustoiminnan asiantuntijoillaan.

Merenkulkulaitos ja Merivoimien Esikunta ovat sopineet meriliikenteen yhteistoiminnan perusteista yhteistoimintasopimuksilla. Vastaavasti merenkulkupiirit ovat yhteistoiminnassa meripuolustusalueiden kanssa laatineet omat suunnitelmansa, joita on testattu merivoimien harjoitusten yhteydessä.